这项指导意见是为了……
行业前沿 By.王浩

这项指导意见是为了……

2020年刚刚过去两个月,在国外已经发生了多起化工厂爆炸事故。

2020年刚刚过去两个月,在国外已经发生了多起化工厂爆炸事故。美国当地媒体报道,2月底,美国马拉松石油公司在美国加州CARSON炼厂发生火灾,一座冷却塔发生了爆炸。美国马拉松石油公司是一家石油炼化、运输及经销公司,也是美国仅次于瓦莱罗能源公司的第二大独立炼油商。西班牙东北部塔拉戈纳地区的一家化工厂2020年1月14日晚发生爆炸,造成1人死亡,多人受伤。据称,这家工厂专门生产环氧乙烷、乙二醇和环氧丙烷等。

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为深刻吸取一些地区发生的重特大事故教训,举一反三,全面加强危险化学品安全生产工作,有力防范化解系统性安全风险,坚决遏制重特大事故发生,有效维护人民群众生命财产安全,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,从强化安全风险管控、强化全链条安全管理、强化企业主体责任落实强、化基础支撑保障、强化安全监管能力五方面提出了具体举措。涂料属于有机化工高分子材料,所形成的涂膜属于高分子化合物类型。按照现代通行的化工产品的分类,涂料属于精细化工产品,是化学工业中的一个重要行业。因此,必须要了解安全风险管控及安全管理的重要内容。

 

在安全风险管控方面主要涉及3项内容。

1,深入开展安全风险排查。全面开展安全风险排查和隐患治理。结合实际细化排查标准,对危险化学品企业、化工园区或化工集中区,组织实施精准化安全风险排查评估,分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统,区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险,突出一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆化工企业,按照“一企一策”、“一园一策”原则,实施最严格的治理整顿。制定实施方案,深入组织开展危险化学品安全三年提升行动。

2,推进产业结构调整。完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施。严格落实国家产业结构调整指导目录,及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录,各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录,结合深化供给侧结构性改革,依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能,有效防控风险。坚持全国“一盘棋”,严禁已淘汰落后产能异地落户、办厂进园,对违规批建、接收者依法依规追究责任。

3,严格标准规范。整合化工、石化和化学制药等安全生产标准,解决标准不一致问题,建立健全危险化学品安全生产标准体系。完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准。提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准。加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。鼓励先进化工企业对标国际标准和国外先进标准,制定严于国家标准或行业标准的企业标准。

在强化全链条安全管理方面

1,严格安全准入。新建化工园区由省级政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区,有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素,完善落实安全防控措施。完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定,科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性,严禁未落实风险防控措施就投入生产。

2,加强重点环节安全管控。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。加强涉及危险化学品的停车场安全管理。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。提高危险化学品储罐等贮存设备设计标准。研究建立常压危险货物储罐强制监测制度。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。加强相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。

3,强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

2020年,疫情肆虐,很多企业的生产运行都受到了很大的影响。现在,我们即将熬过疫情。在复工后,也要保持警惕,安全生产。

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